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四平市文化广播电视和旅游局(市体育局)   2020-06-29 15:27:00   来源: 政策法规科
 
《中华人民共和国社区矫正法》 解读

  2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议以168票赞成,全票表决通过了《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》)。这是我国首次就社区矫正工作进行专门立法。该法共九章63条,将于2020年7月1日起施行.

  《社区矫正法》解决了实践中出现的一些突出问题,促进社区矫正的规范发展,也是贯彻落实党的十九届四中全会提出的系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断完善社会主义法治体系的体现,对维护社会和谐稳定、节约国家的刑罚执行成本,推进平安中国、法治中国建设,促进司法文明进步发挥了重要的作用。《社区矫正法》总则中明确了社区矫正的目标和工作原则,是由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下,对将被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的四类罪犯置于社区内,在判决、裁定或决定确定的期限内,对矫正对象进行监督管理、教育帮扶,促其在一个社会化、开放的环境下顺利回归社会。同时强调社区矫正对象依法享有的人身权利、财产权利和其他权利不受侵犯,在就业、就学和享受社会保障等方面不受歧视。

  《社区矫正法》是贯彻落实党的十九届四中全会提出的系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断完善社会主义法治体系的体现,对维护社会和谐稳定、节约国家的刑罚执行成本,推进平安中国、法治中国建设,促进司法文明进步发挥了重要的作用。《社区矫正法》明确规定地方人民政府需要设立矫正委员会。“社区矫正委员会”作为一个新的组织机构系首次出现在法律文件中,社区矫正工作涉及诸多部门,事务繁杂,设立这样一个专门的高规格组织机构,旨在坚持党的领导,建立由党委政府统一领导、司法行政部门组织实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的领导体制和工作机制,同时提出了社区矫正工作人员规范化、专业化的发展途径和方向,保障了社区矫正工作顺利开展。鼓励和调动社会各方面的力量参与社区矫正工作做了许多规定,是新形势下落实党的十九届四中全会精神,打造共建共治共享社会治理格局的客观需要。

  《社区矫正法》规范了社区矫正各环节执行流程,在社区矫正执行地决定机关、执行地的确定路径以及原则等方面较为明确,且明确了确定执行地的基本原则,对推动刑罚执行一体化建设有序开展,保障国家刑事政策和刑罚制度落实、维护司法权威十分必要。法条极具指向性、针对性和可操作性,对主管社区矫正工作的司法执政部门、人民法院、人民检察院、公安机关和其他有关部门依照各自职责,依法做好社区矫正工作有了明确规定,有利于提高社区矫正规范化水平和刑罚执行效果,使社区矫正对象积极接受矫正、更好地融入社会。

  《社区矫正法》在监督管理章节强调了社区矫正的刑罚执行措施属性,通过外在强制力要求矫正对象遵守报告、会客、外出、迁居、保外就医等监督管理规定,要服从社区矫正机构的管理。犯罪人的成长经历、犯罪原因、犯罪行为以及造成的危害结果各有差异,需根据矫正对象区别对待、类型化处理,要制定个别化、针对性的矫正方案,增加了更能体现尊重和保障社区矫正对象身份信息和个人隐私保等内容,充分彰显来了更为先进文明的矫正理念。同时划出了社区矫正工作的上线、下线、底线和红线,具有全面的实践价值。该章就信息化核查、使用电子定位装置等作出了专门规定,为运用现代信息技术加强对社区矫正对象的监督管理提供了明确的法律依据。

 

相关政策:中华人民共和国社区矫正法


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