2019年文化、广电、旅游和体育工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，深入贯彻落实党的十九大和市委七届五次全会精神，扎实推进“商旅兴市”“文化铸市”战略，抢抓机遇，砥砺奋进，建设“文化四平”和全域旅游城，全力谱写新时代“美丽四平、幸福家园”新的文化广电旅游和体育篇章。
一、以共创共建共享为导向，筹备办好系列重大活动
1.开展元旦春节期间系列文化活动。包括第四届“英城嘉年华——四平市文化旅游购物节”、春节团拜会、新年音乐会、“我们的中国梦 文化进万家”惠民文化活动等，营造喜庆祥和的节日氛围，开启2019年全年重大活动新篇章。
2.开展庆祝“中华人民共和国成立70周年”系列文化活动。包括以“庆祝中华人民共和国成立70周年”为主题的大型文艺晚会、精品书画展、主题展览、青少年“红色教育大课堂”等文化活动。
3.办好“吉林·四平满族文化论坛”等系列旅游活动。以创建“旅游城”，发展全域旅游为重要目标，围绕四平四季游打造四平文化旅游品牌，组织开展满族文化论坛、“冰嬉节”等文旅活动，提升四平旅游的竞争力和影响力。
二、以提升群众获得感为出发点，组织开展精品创作和交流展示
4.保持艺术创作的良好势头。创作《狼来了》系列儿童剧等叫好叫座的剧目；网络电视剧《二龙湖爱情故事》第二季在爱奇艺网站上线播出；创作《石猴》《沙漠狂飙》等网络电影；积极向省争取扶持资金，创排话剧《马仁兴》；创排小戏、小品参加吉林省第九届二人转·戏剧小品艺术节。
5.做好文化“六馆”免费开放。组织开展形式多样、主题丰富的展览展示活动（全年不少于20场），陶冶市民文化情操。包括举办“第八届全市迎新春春联、剪纸、挂钱展”、庆祝建国70周年四平市美术历程回顾展、晚来天欲雪——中国当代女画家冬景绘画展等。
6.持续做好文化“七进”。围绕“书香四平”建设，举办“书香吉林·阅读在身边”全民阅读主题活动；开展四平公益文化大讲堂活动；扎实开展数字阅读推广工作；继续开展“新时代红色文艺轻骑兵”慰问贫困村、社区、福利院、驻平部队及环卫工人文艺演出；将广场舞培训向基层延伸推广；开展《四战四平图片展》进军营、进校园活动；全年完成农村文化广场建设任务，力争实现“全覆盖”；完成50场文化扶贫、送戏下乡演出和13800场农村公益电影放映，更好满足农民文化需求。
7.加强文物保护利用和文化遗产传承。坚持“属地管理原则”，落实不可移动文物保护单位安全管理保护责任制；围绕“5.18国际博物馆日”开展专家鉴宝、文物保护宣传系列活动；完成地区内五家博物馆年检；推进叶赫保护规划项目和四洮铁路建筑群的保护和利用工作；组织申报第八批国保工作，争取成功申请一个文物保护单位；组织对四平地区的国家级和省级文物保护单位进行调研；围绕“6.8文化和自然遗产日”开展“满韵遗风----吉林满族非物质文化遗产展”等活动；组织全市推荐申报第三批市级非物质文化遗产代表性项目及评审工作；开展文化遗产进校园活动，将四平历史系列讲座及《绣花纳朵——中国满族枕头顶刺绣精品展》带到双辽及伊通相关学校，讲好四平故事，发出四平文化声音。编辑《四平市重点史迹》《叶赫满族镇文物志》，传播好四平历史文化遗产，让城市历史底蕴更加深厚。
8.加强区域合作和对外宣传。积极参加各种旅游博览会、交易会，做好推介；创新宣传载体，利用“文旅四平”微信公众号、抖音号和“四平体育”微信公众号等渠道扩大四平文旅体整体影响力；开展乡村旅游扶贫报道，全年不少于10条；充分发挥广播电视宣传阵地的作用，保障广播电视节目传输和播出，为四平市的快速发展提供良好的舆论环境。
三、以新发展理念为引领，推进文化旅游体育项目建设
9.加快建设、完善文化旅游体育项目和基础设施。重点推进图书馆、大剧院、博物馆、滑冰馆等项目建设；加快“满乡风情·七彩伊通”田园综合体、双辽一马树森林公园等项目建设；继续实施“厕所革命”，申报新建旅游厕所47座。加大工作力度，重点做好旅游厕所建设推进工作；做好A级景区申报评定工作。计划申报1—2家3—4A级景区，并指导景区做好创建A级景区各项工作，提升我市旅游对外形象；与金华横店等影视集团对接，通过市场化手段引入社会资本，谋划文旅融合的影视基地。
10、推进避暑休闲产业发展。积极落实《中共四平市委、四平市人民政府关于推进避暑休闲产业创新发展的实施意见》，制定《四平市促进旅游业发展奖励办法》，鼓励各县（市）区开展避暑休闲项目建设，协调落实相关政策。
11、积极开展全域旅游示范单位创建工作。制定《四平市全域旅游示范市创建实施方案》，推进各项工作全面开展，并按相关工作程序进行申报。
12、做好旅游产品升级。计划对现有红色旅游观光型产品进行内涵提升、形式创新，完善景区功能，规范景区管理与服务，提升四平红色旅游的作用与地位。有效整合域内的红色文化旅游资源，开发特色体验项目，推出旅游线路，实现我市红色文化旅游景点同生态观光、休闲旅游景点相互融合，相互促进。
四、以补短板惠民生强竞技为主线，推动全民健身事业健康发展
13.大力弘扬体育文化，促进人的全面健康发展。加强体育类广播、电视、报刊、新媒体建设。积极推广冰雪、足球等运动项目文化。重视体育类非物质文化遗产的挖掘和保护。普及科学健身知识，弘扬“终身体育”“体育生活化”等体育健身理念，树立“大体育”、“大健康”的文化观。
14.广泛开展全民健身活动，力争举办一次国家级体育赛事，扩大四平影响力。举办全民上冰雪和全民健身月活动；承办好省级太极拳、羽毛球、篮球等系列体育赛事；举办好第10届社区城区体育大赛；第25届全国百城市自行车赛四平赛区决赛；配合市直机关工委、总工会开展机关职工体育活动。
15.加强组织建设，召开体育单项协会工作会议，探索实现城乡体育均等化新模式。指导各县（市）区、各体育协会和社会力量开展和承办各级体育活动。
16.持续改善体育设施。做好体育训练馆的维修工作；监管好社区体育器材、小型全民健身中心、笼式足球建设工作。
17.强化体育场馆经营。创新工作形式，做好全民健身中心经营和购买工作；全年做好体育馆免费和低收费运营，力争实现体育场馆市场化；体育彩票保稳定、保安全，努力增加销售额，增强全局的自身造血功能。
18.加强群众性体育制度保障。制定市政府向社会力量购买群众体育赛事（活动）服务办法，拟定市发展休闲健身产业意见等。
19.夯实青少年体育基础，努力提升竞技体育实力。做好我市参加全国第二届青年运动会运动员的参赛工作；承办全国青少年篮球夏令营活动；做好国家高水平体育后备人才基地（重点班中期检查工作）；进行新周期体育项目设置调整，力争滑雪项目有突破，补齐冬季项目短板；组织好全市青少年暑期体育系列赛，提高青少年身体素质，努力挖掘优秀体育后备人才。
五、以繁荣有序为落脚点，做好文化市场培育和监管
20.坚持依法管理、优化服务，确保文化旅游市场繁荣有序。放宽准入标准。推进落实“证照分离”改革，不断规范审批流程，提升群众办事效率；全面优化行政审批流程。按照“行政审批全流程”要求，对每个审批事项细化为设立、变更、注销3种情形，坚决打破隐性准入壁垒。加强安全生产，针对节假日等重要时间节点，盯住重点单位、重大活动、关键环节，特别是公共文化设施，深入开展安全隐患排查，加强整改落实，建立健全安全预警机制，落实旅行社、旅游饭店、旅游景区安全规范，全年组织两次旅游行业安全检查；结合创城工作，落实创建责任，采取日常检查和“扫黄打非”等专项行动相结合，净化社会文体市场环境；加强扫黑除恶专项斗争、禁毒和环保工作，做好迎接上级检查准备。持续加大打击黑彩力度，做好经营高危险体育项目执法检查。
六、以夯实党建为基础，落实全面从严治党责任
21.加强党的政治建设。做到“两个坚决维护”，持之以恒强化“四个意识”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真贯彻中央和省市关于文化、广电、旅游和体育工作指示精神，高标准、严要求抓好各项工作落实。
22.加强系统队伍建设。结合机构改革，调整基层党组织成员，配强支部班子，加强党务干部和党员培训教育，保持知识架构与时俱进，保证工作能力水平跟上潮流，以适应当前文广旅体融合发展需要。
23.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把党章作为党员干部经常性学习内容，作为教育培训必备课程，确保内化于心、外化于行。加强对贯彻执行党章情况的监督检查，坚决维护党章的权威性严肃性。结合建国70周年等重要活动开展有针对性党性活动，真正做到学出初心、学出使命、学出担当、学出本领，为文化广电旅游体育工作发展凝聚力量。
24.开展“十佳标准化党支部”量化考核。按照“六有”标准，持续提升基层单位党支部达到标准化建设水平。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设，做好基层支部“新时代e支部”工作，全面推行支部主题党日。
25.全面加强党风廉政建设。党组严格落实党风廉政建设主体责任，班子成员落实“一岗双责”、基层单位全面加强党风廉政建设，层层落实、压实责任。加强党风廉政建设，持续抓工作纪律、执法纪律、廉政纪律，梳理廉政风险点，抓早抓小，防止问题出现。坚持有错必究，有案必查，有责必问，有问必处的原则，发现一个处理一个，决不姑息迁就。
26.扎实抓好意识形态、脱贫攻坚工作。突出文化阵地宣传和监管，在开展红色文化宣传、繁荣文艺创作和加强文化市场监督管理上下功夫，确保各项意识形态工作落实到位；实施精准扶贫，因户因人施策，在总结去年经验基础上不断在项目扶贫、体育扶贫工程、文化扶贫、技能培训等方面下功夫。
