四平市文化广播电视和旅游局深入学习贯彻习近平法治思想,锚定“法治文旅”建设目标,严格遵循文旅领域相关法律法规,聚焦文广旅体领域执法监管职责,以规范执法行为、优化市场环境、守护群众权益为核心,扎实推进行政执法各项工作,审批窗口2次荣获市级“优质服务示范岗”,全市年度评比排名第四,执法成效显著。现将有关情况报告如下:
一、聚焦市场监管,筑牢行业防线。构建“双随机抽查+专项整治+重点监管”的全方位监管体系,针对全市100余家文旅行管单位,常态化开展网吧、KTV、剧本娱乐场所、旅行社、文物古迹等重点领域巡查,全年累计出动执法人员171人次,及时整改安全隐患与管理短板。严厉打击不合理低价游等乱象,对辽宁飞扬国际旅行社有限责任公司四平分公司等单位违法经营行为依法作出行政处罚。组织经营单位签署《承诺书》,拉网式排查涉黑涉恶线索,筑牢市场安全屏障。
二、强化文物保护,守护文化遗产。以“立法、普法、检查、修缮”四位一体模式推进文物保护执法,开展“文物普法六进”活动,走进校园、社区等开展宣传,提升群众保护意识。建立文物安全常态化检查机制,重点排查消防设施、安防系统运行情况,及时消除隐患,保障文化遗产永续传承。
三、深化普法宣传,营造法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,面向文旅经营单位开展专项普法,通过现场讲解、发放手册等解读监管要求与法律责任;在重点场所设置普法专区,张贴宣传标识、发放资料千余份。创新普法形式,结合文物保护、节日旅游等节点开展主题展演,推动文旅法律法规深入人心,营造法治化市场环境。
四、健全制度体系,夯实法治基础。严格落实“五个规范”,全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;实行执法人员资格管理与持证上岗,22名执法人员全部通过资格考试,严格执行2人以上持证执法;制定4类执法流程图,规范执法程序;通过行政检查执法备案管理系统实现“事前备案、手机亮证、扫码迎检、事后评价”闭环管理;统一执法文书与文明用语,执法人员着制式服装上岗,树立专业形象。
五、强化能力建设,提升队伍素养。搭建“线上+线下”培训平台,组织执法人员与经营单位负责人安全生产培训大会,200余人参与。定期开展执法经验交流与案卷评查,提升文书制作和案件办理质量;配备执法记录仪并开展使用培训,实现重大财产权益相关现场执法全程音像记录,确保记录合法规范、归档完整。
构建“内部监督+社会监督”双重体系,明确执法监督机构,培养专职人员,编制权责清单,全年开展案卷评查1次;通过部门门户网站公开执法主体、依据及举报方式,接受社会监督。全年未发生行政复议、行政诉讼案件,执法合法性与合理性得到充分保障。
下一步工作中,提升普法宣传实效。创新“互联网+普法”模式,利用短视频等新媒体打造群众喜闻乐见的普法内容;聚焦未成年人、经营单位负责人等重点群体开展定制化普法;深化“执法+普法”融合,在执法中同步精准普法。
四平市文化广播电视和旅游局
2026年2月9日
初审:陆 妍
复审:韩 旭
终审:刘 婷