四平市文化广播电视和旅游局(市体育局)
2026-01-26 09:36:00
来源： 四平市文化市场综合执法支队
帮扶助力新设立旅游经营单位规范经营
为优化营商环境，助力旅游市场主体健康发展，四平市文化市场综合行政执法支队主动作为，对即将开业的“吉林省浩铭旅行社有限公司清新营业部”开展了“一对一”精准帮扶指导，为其合规经营、稳健起步奠定坚实基础。
一、普法先行，筑牢守法经营思想根基
支队业务骨干为该营业部负责人进行了法治培训。重点解读了《旅行社条例》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的核心条款，结合典型案例，深入剖析了“不合理低价游”、虚假宣传、合同欺诈等常见违法行为的法律后果。通过“以案释法”，强化了企业的法律红线意识，明确了“守法经营是生命线”的基本原则。
二、精准提示，明确经营规范要求
与企业签订《旅行社诚信经营承诺书》，并逐条进行说明提示：严格遵守《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规。依法经营，不冒用和泄露旅游者身份信息，维护旅游者合法权益。严格执行“一团一报”制度。严格按照旅游合同签订人数购买景区门票，不囤票、倒票、不组织“不合理低价游”。不向不合格的供应商订购产品和服务，与租车公司签订正规的租车合同，严格执行旅游包车“五不租”制度。提供优质服务，不断提高服务水平，树立旅游经营者和从业者的良好口碑，树立品牌形象。
三、聚焦合同，规范服务交易核心环节
针对旅游合同这一关键环节，帮扶人员进行了重点指导：
要求使用国家统一的旅游合同示范文本，不得擅自修改核心条款。指导企业如何与游客清晰解释合同内容，特别是行程安排、成团约定、违约责任、退改规则等易产生纠纷的条款，确保双方信息对称。建议建立完善的合同档案管理制度，确保每一份合同及相关凭证可追溯、可查询。
四、严守底线，拧紧用车安全“责任阀”
安全是旅游的生命线。要选择具有合法营运资质的旅游汽车公司，签订规范用车协议，明确安全责任。提醒旅行社履行监督义务，随时关注驾驶员状态与行车安全，合理安排行程，杜绝疲劳驾驶。确保所用车辆保险齐全有效，并建议主动为游客推荐或代购旅游意外险。
五、权益为本，构建游客保障服务体系
围绕“游客至上”的理念，指导企业建立全方位权益保障机制：完善行前说明会制度，充分履行安全风险、文明旅游等告知义务。建立24小时应急联络渠道，提升处理突发事件和游客投诉的能力。建立快速、公平的投诉处理与反馈机制，主动化解矛盾纠纷，维护游客合法权益。
本次帮扶约谈，是支队践行“服务型监管”、助力市场主体发展的具体举措。下一步，支队将持续关注新开业旅行社的运营情况，加强事中事后监管与服务，推动全市旅游市场秩序持续向好，行业健康高质量发展。
初审：陆 妍
复审：韩 旭
终审：刘 婷
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