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四平市文化广播电视和旅游局(市体育局)   2018-11-28 09:42:00   来源: 市场监管科
 
四平市文化广电新闻出版局关于印发文化广电旅游系统今冬明春火灾防控工作方案的通知

各县(市、区)文广新局(文体局)、旅游局(旅游服务指导中心),局直各单位:

  为进一步做好全市文广新系统今冬明春消防工作,根据市安委会《四平市安全生产委员会办公室关于印发四平市2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(四安委办字〔2018 〕102号)精神,以及《吉林省文化和旅游厅关于印发切实做好冬季安全生产工作方案的通知》(吉文旅发〔2018 〕9 号)、《吉林省文化和旅游厅关于印发全省文化和旅游系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》吉文旅发〔2018 〕34号)要求,加大力度开展今冬明春安全整治和深入细致做好火灾防控工作,我局成立以金紫鹰为组长,吴东光、全七福、侯文田、王志平、石啄、刘旭忠为副组长,机关各科室负责人为组员的领导小组,并制定工作方案。现将《全市文广新旅游系统今冬明春火灾防控工作方案》转发给你们,请认真遵照执行。   

                                                                                                     四平市文化广电新闻出版局   

                                                                                                     2018年11月19日   

全市文广新旅游系统今冬明春火灾防控工作方案

   

  为确保今冬明春全市文化广电新闻出版旅游系统安全生产形势持续稳定,切实加强监管工作,及时防范化解各类火灾风险隐患,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,特制定本方案。   

  一、工作目标   

  深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要讲话精神,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,自即日起至2019 年全国 “两会”闭幕,在全市文化广电新闻出版旅游企业(单位)集中组织开展今冬明春火灾防控工作,全力排查整治火灾隐患,着力加强基层基础设施建设,不断提升消防安全管理水平,坚决遏制重特大火灾事故,有效减少火灾事故发生。同时围绕安全生产治理年等年度重点工作开展安全整治,突出“七查七治”。努力为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的安全环境。 

  二、时段安排   

  (一)部署阶段(2018 年 11 月30日前)。各地、各部门、各单位要结合本地消防工作实际,组织召开专题会议,制定具体实施方案,研究部署本地及本部门今冬明春火灾防控工作,逐级落实工作任务、措施和责任。   

  (二)实施阶段(2018 年12 月1 日至2019 年全国“两会” 结束前)。各地、各部门、各单位细化工作任务,开展自查自改。有监管职责的部门加强工作统筹和调度指挥,逐项落实火灾防控措施,依法严肃查处消防违法违规行为,在重大活动和重要节日期间,组织开展消防安全专项行动,全力抓好今冬明春火灾防控各项任务落实。 

  (三)总结阶段(2019 年全国“两会”结束后 5日内)。各地对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评,研判存在的突出问题,制定并落实整改措施,总结固化经验做法,研究建立长效机制。 

  四、工作任务   

  (一)深入落实消防安全责任制。各地要逐级压实领导责任,切实把今冬明春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强组织领导、指挥调度和检查督导,统筹推进工作落实。要严格落实监管责任,加强行业消防管理和火灾防范,强化协作配合,综合运用法律、经济、行政、技术等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。要督促企业(单位)严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负。   

  (二)全面排查整治火灾隐患。重点排查全市博物馆、图书馆、文化馆(站)、美术馆、剧场等公共文化服务场所;歌舞娱乐、网络服务等文化经营场所;文物保护单位及大型文化活动;A 级旅游景区游客服务中心、餐饮 游乐场所、购物场所以及星级宾馆、饭店等人员密集场所隐患排查治理。  

  (三)持续开展消防安全专项整治。持续深化高层建筑和大型商业综合体消防安全治理成果,统筹推进电气火灾、博物馆和文物建筑等消防安全专项整治。结合冬春季节火灾特点,组织开展有针对性的消防安全专项整治。要针对公共娱乐场所开展专项整治,严查违规施工、违规设置住宿场所、违规采用易燃可燃材料装修以及擅自停用消防设施、封闭安全出口等问题,要指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测,指导建强专兼职消防力量,切实提升管理水平和应急能力。   

  (四)全面加强消防基层基础工作。健全完善基层群防群治体系,进一步明确各单位(场所)消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。2018 年底前,各地要组织一次行业部门和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。   

  (五)大力提升群众消防安全意识。各地要针对冬春季节火灾特点,加大媒体公益宣传力度,开设消防宣传专栏、专版(专题),增加消防安全提示字幕和消防公益广告播放频次,曝光重大火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示单位和社会群众。要充分利用户外视频、楼宇电视、电子显示屏等公共宣传资源,高频次播放消防公益广告、安全提示,并通过微博、微信、手机短信等传播平台,开展系列消防“微互动”活动,最大限度扩大消防宣传覆盖面。要深入推进消防安全宣传教育“七进”工作,坚持分类指导原则,以孤寡老人、留守儿童等弱势群体为宣传重点对象,组织开展“119”消防宣传月、“消防知识进课堂”、“九九平安行” 等消防主题活动,广泛发动社会公众参与,全面普及消防安全常识。要深化消防安全“三提示”和“一懂三会”培训教育活动,切实培养消防安全管理“明白人”。   

  五、工作要求 

  (一)统一思想,提高消防认识。各地要将今冬明春火灾防控工作摆上重要议事日程,认真研究方法措施,周密进行动员部署。冬春季节气候寒冷、风干物燥,用火、用电、用油、用气明显增加,岁末年初节庆活动频繁,人流、物流密集,加之燃放烟花爆竹,火灾危险性剧增,稍有不慎,极易引发群死群伤恶性火灾事故。各地务必要引起高度重视,认真吸取以往火灾事故教训,将冬春火灾防控作为当前消防安全工作的重点,逐一明确具体措施,认真抓好落实、抓出成效。同时,各地要组织对本地区、本部门消防安全状况进行分析评估,摸清存在的突出问题和薄弱环节,掌握消防安全高风险区域情况,研究提出针对性意见措施。   

  (二)及时沟通,加强统筹协调。各地要建立健全消防安全情况通报、会商研判、联合检查等长效工作机制,充分发挥职能作用,加强部门联合执法,形成消防安全监管合力。特别是在冬春季节重要时间节点,各级领导要亲自带队开展联合检查、错时检查。   

  (三)严肃纪律,落实工作责任。各地要分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效。市文广新局将按照“四不两直”要求,定期组织督查。对火灾多发、高发地区和领域,要派出工作组帮扶指导,限期解决问题。对工作不到位、不落实的,要及时约谈、问责。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度,凡发生的亡人火灾,达到“两案”立案标准的,一律依法追究刑事责任。对发生较大以上亡人火灾事故的,必须按照“四不放过”的原则予以严肃查处,依法依规追究事故相关责任人员的法律责任。   

  (四)强化信息报送。各地要加强信息报送,注重总结经验做法,做到亮点工作专题报送、月度进展定期报送、重要情况随时报送。从 12 月起,每月 25 日前报送当月工作开展情况;于 2019年全国“两会”结束后5日内报送工作总结。   

  联系人:唐莉梅    联系方式:0434-3266159 

                                                                                               四平市文化广电新闻出版局 

                                                                                                2018年11月19日


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